8月13日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從獲批開業(yè)的保險(xiǎn)公司情況看，截至2018年7月31日與2017年同期差距并不大；但從獲批籌建的保險(xiǎn)公司情況看，則從2016年開始逐年下降。
過(guò)去幾年，一些與保險(xiǎn)業(yè)性質(zhì)完全不合的資本進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)，形成重大風(fēng)險(xiǎn)，目前監(jiān)管已經(jīng)收緊口子，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的不同類型股東實(shí)施差異化監(jiān)管。
8家公司獲批開業(yè)
截至2018年7月31日，今年共計(jì)8家保險(xiǎn)公司獲批開業(yè)，合計(jì)注冊(cè)資本118.6億元。其中，共有兩家財(cái)險(xiǎn)公司，分別是黃河財(cái)險(xiǎn)和融盛財(cái)險(xiǎn)；5家壽險(xiǎn)公司，分別是國(guó)富人壽、海保人壽、瑞華健康、國(guó)寶人壽和北京人壽。此外，還有一家專業(yè)科技保險(xiǎn)公司，即太平科技。
同期2017年1-7月，有11家保險(xiǎn)公司獲批開業(yè)，合計(jì)注冊(cè)資本173億元。其中，僅有一家財(cái)險(xiǎn)公司即中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)險(xiǎn)；6家壽險(xiǎn)公司，分別是招商局仁和人壽、愛(ài)心人壽、華貴人壽、和泰人壽、復(fù)星聯(lián)合健康和橫琴人壽；三家相互保險(xiǎn)社，分別是信美人壽相互保險(xiǎn)社、眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社、匯友建工相互保險(xiǎn)社；以及一家再保險(xiǎn)公司，即人保再保險(xiǎn)。
在2018年獲批開業(yè)的保險(xiǎn)公司中，1月9日，黃河財(cái)險(xiǎn)和太平科技同時(shí)獲批開業(yè)，拔得今年開業(yè)許可的頭籌。早在2016年9月，黃河財(cái)險(xiǎn)便已獲批籌建，而太平科技亦是在2016年6月已獲批籌建。
目前，黃河財(cái)險(xiǎn)公司開業(yè)后可在北京和甘肅開展業(yè)務(wù)，兩年后根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)管理水平、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和人才儲(chǔ)備情況，逐步在上述區(qū)域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。太平科技2018年二季度償付能力報(bào)告顯示，二季度保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入14.87萬(wàn)元，凈利潤(rùn)-566.3萬(wàn)元。
北京人壽、國(guó)寶人壽和國(guó)富人壽從獲批籌建到獲批開業(yè)時(shí)間相對(duì)較短。具體而言，2017年1月，北京人壽獲批籌建，2018年2月獲批開業(yè)；2017年1月，國(guó)寶人壽獲批籌建，2018年5月獲批開業(yè)；2017年1月，國(guó)富人壽獲批籌建，2018年6月獲批開業(yè)。
與之對(duì)比，2017年1月，共有三家保險(xiǎn)公司獲批開業(yè)，分別是1月5日獲批開業(yè)的橫琴人壽、1月25日獲批的復(fù)星聯(lián)合健康和1月26日獲批的和泰人壽。目前，這些保險(xiǎn)公司的發(fā)展已步入正軌。
以復(fù)星聯(lián)合健康為例， 2018年二季度，原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1.03億元，凈利潤(rùn)0.28億元。不過(guò)，復(fù)星聯(lián)合健康消費(fèi)者投訴居高不下。8月8日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，人身險(xiǎn)公司億元保費(fèi)投訴量前10位、萬(wàn)張保單投訴量前10位、萬(wàn)人次投訴量前10位，均有復(fù)星聯(lián)合健康的身影。值得一提的是，消費(fèi)者投訴居高不下已是復(fù)星旗下人身險(xiǎn)公司的通病。
橫琴人壽董事長(zhǎng)蘭亞?wèn)|對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛力非常大，如果從C端來(lái)看，保險(xiǎn)市場(chǎng)最大的變化是消費(fèi)者從被動(dòng)購(gòu)買到有了主動(dòng)購(gòu)買的意識(shí)，但有了主動(dòng)購(gòu)買的意識(shí)不代表可以主動(dòng)購(gòu)買。以家庭為單位的一體化保障解決方案可能成為未來(lái)最重要的發(fā)展趨勢(shì)。“對(duì)于許多中產(chǎn)家庭而言，未來(lái)一個(gè)家庭擁有6-9張保單，并非難事。”
8月13日，央行發(fā)布的《2017年中國(guó)普惠金融指標(biāo)分析報(bào)告》顯示，2017年，保險(xiǎn)密度、保險(xiǎn)深度穩(wěn)步增加，增速略有下滑。具體而言，2017年，全國(guó)保險(xiǎn)密度為2631.58元/人，同比增長(zhǎng)17.53%，增速略有下滑；保險(xiǎn)深度為4.42%，比上年高0.26個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)居民參保意識(shí)較強(qiáng)。從各省數(shù)據(jù)看，北京、上海、江蘇等省（市）保險(xiǎn)密度居前，仍有約1/3的省份保險(xiǎn)密度低于2000元/人。從保險(xiǎn)深度看，北京等部分省（市）保險(xiǎn)深度較高，已超過(guò)5%。
今年尚無(wú)公司批籌
根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)，2018年至今尚無(wú)保險(xiǎn)公司獲批籌建。與之對(duì)比，2017年1-7月，共有6家保險(xiǎn)公司獲批籌建；2016年1-7月，共有12家保險(xiǎn)公司獲批籌建。
具體而言，截至2016年7月31日，當(dāng)年獲批籌建的12家保險(xiǎn)公司中，共有4家壽險(xiǎn)公司，分別是華貴人壽、橫琴人壽、三峽人壽和人保養(yǎng)老；2家財(cái)險(xiǎn)公司，分別是永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)和建信財(cái)險(xiǎn)；3家相互保險(xiǎn)社，分別是信美人壽相互保險(xiǎn)社、眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社、匯友建工相互保險(xiǎn)社；以及太平科技、前海再保險(xiǎn)和百年資管等。
截至2017年7月31日，當(dāng)年獲批籌建的6家保險(xiǎn)公司中，共有4家壽險(xiǎn)公司，分別是國(guó)寶人壽、國(guó)富人壽、海保人壽和北京人壽；1家財(cái)險(xiǎn)公司，即融盛財(cái)險(xiǎn)；以及人保再保險(xiǎn)。
一位保險(xiǎn)公司高管對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言：“近年來(lái)，我國(guó)保費(fèi)收入保持高速增長(zhǎng)，顯示出巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α⒘己玫漠a(chǎn)業(yè)前景和合理的投資收益，是吸引社會(huì)資本的最大動(dòng)因。此外，還可以在更大范圍內(nèi)利用資本市場(chǎng)資源，滿足多元化經(jīng)營(yíng)需求等原因。”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從獲批籌建的保險(xiǎn)公司股東背景看，涉及房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工，化藥制劑及原料藥的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)，服裝、毛線紗線及印染、棉紡，汽車銷售與汽車后服務(wù)，圖書出版、發(fā)行，文化娛樂(lè)，以及裝備制造、新能源、新材料相關(guān)等眾多領(lǐng)域。
然而，一位接近監(jiān)管的人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言：“過(guò)去一段時(shí)間，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本采取了多多益善、來(lái)者不拒的態(tài)度，一些與保險(xiǎn)業(yè)性質(zhì)完全不合的資本進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)，甚至讓一些興風(fēng)作浪危害國(guó)家金融安全的金融大鱷藏身保險(xiǎn)業(yè)，形成重大風(fēng)險(xiǎn)，教訓(xùn)十分深刻。現(xiàn)在那些問(wèn)題保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的資本不實(shí)問(wèn)題，是表象，其根源是資本不適，就是說(shuō)這類資本本身就不適合、不應(yīng)該進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)。”
某保險(xiǎn)公司高管告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，如果一家保險(xiǎn)公司的股東股權(quán)方面存在問(wèn)題，那么其在公司治理上，包括公司章程與“三會(huì)一層”運(yùn)作、內(nèi)控與合規(guī)管理、關(guān)聯(lián)交易管理等方面發(fā)生問(wèn)題的概率會(huì)大大增加。
以昆侖健康為例，此前，原保監(jiān)會(huì)便曾發(fā)布公告稱，深圳宏昌宇等7家公司在投資入股昆侖健康、申請(qǐng)相關(guān)行政許可過(guò)程中，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，作出資金來(lái)源為自有資金、股東之間無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系等不實(shí)陳述，存在編制提供虛假材料的行為。因此，撤銷昆侖健康有關(guān)股東和注冊(cè)資本變更的行政許可，依法處置相關(guān)投資人違規(guī)取得的股權(quán)。
保險(xiǎn)學(xué)者王和對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，透過(guò)各種金融亂象，究其原因，企業(yè)治理是問(wèn)題的癥結(jié)所在，而企業(yè)治理問(wèn)題的背后是準(zhǔn)入和股權(quán)等問(wèn)題，特別是非金融企業(yè)投資者問(wèn)題。
王和認(rèn)為，加強(qiáng)監(jiān)管不僅是正本清源，更是使命所在。要確保金融機(jī)構(gòu)立足主業(yè)，審慎經(jīng)營(yíng)，隔離風(fēng)險(xiǎn)，避免盲目擴(kuò)張和脫實(shí)向虛，這不僅是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，更是行業(yè)服務(wù)全面深化改革的前提和保證。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，提高保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司管理，可以形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的趨勢(shì)，有利于保險(xiǎn)業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；但是在保證市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則相對(duì)公正的前提下，允許新的市場(chǎng)主體進(jìn)入無(wú)可厚非，促進(jìn)不同經(jīng)濟(jì)主體充分、公平地競(jìng)爭(zhēng)，尤其是對(duì)民營(yíng)資本而言，不要隨意貼標(biāo)簽。
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