根據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),從2017年10月以來,短短3個月時間,全國就有近20個城市與地區(qū)發(fā)布了引進(jìn)人才的新政策,這些政策大都包括針對特定人群提供落戶及購房等**。
超20城放寬落戶門檻
記者查詢發(fā)現(xiàn),在二線城市中,有成都、濟(jì)南、長沙、西安、武漢、鄭州、廈門、合肥、石家莊等,放寬落戶門檻,武漢甚至直接發(fā)行“人才住房券”。三四線城市中,有昆山、泰州、滁州、常德出臺引進(jìn)人才購房辦法,比如泰州采用購房券引進(jìn)人才。南京、東莞、天津則主要是引進(jìn)高端人才進(jìn)行購房補(bǔ)貼。
天津市日前宣布,實(shí)行引進(jìn)人才“租房落戶”政策,對本人或直系親屬無名下合法住房的,可在其長期租賃房屋所在社區(qū)落集體戶口。青島也在近期提出,以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件,全面放開城鎮(zhèn)落戶限制,加快取消購房面積、就業(yè)年限、**納稅、積分制等落戶條件。
總結(jié)這些城市的新政策,落戶寬松、購房首套未限購、提供購房補(bǔ)貼是大部分二三線城市發(fā)布的主要措施,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,全國一線城市嚴(yán)格的限購,疊加房價高,使得很多人才難以留下來,這種情況下,二三線城市落戶就更有吸引力。而提供**購房政策以及相對一線城市較低的房價,便成了其他城市吸引優(yōu)秀人才的手段。
為了撇清人才引入是變相放松限購的誤會,成都市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人也對媒體表示,成都市在引進(jìn)人才的有關(guān)政策中,明確了一般性引進(jìn)人才的落戶條件,落戶后才能購房,并未調(diào)整限購等調(diào)控措施。對極少數(shù)引進(jìn)的高端人才,規(guī)定購買自用商品住房時可不受戶籍、社保和納稅等條件限制。引進(jìn)的高端人才限定為經(jīng)認(rèn)定的急需緊缺專業(yè)人才,主要通過人才**等方式解決住房問題,目前尚無1例申請購買商品住房。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,人才引進(jìn)戰(zhàn)略,其實(shí)是新型城鎮(zhèn)化下的一個工作,本身出發(fā)點(diǎn)不是從救樓市出發(fā)的,更多是從人口和產(chǎn)業(yè)的引入角度考慮需要。但在效果方面,對于房地產(chǎn)市場的交易活躍確實(shí)有積極意義,這和直接松綁限購的效果差不多。
解“限”曾被誤放松調(diào)控
針對近期市場對于蘭州、合肥等地放松調(diào)控,可能引發(fā)房價反彈的擔(dān)憂,1月16日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人公開發(fā)表講話,蘭州等地調(diào)控松綁系誤讀,我國將堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)毫不動搖。而蘭州、合肥、成都當(dāng)?shù)胤抗芫忠膊患s而同地再次出面解釋,當(dāng)?shù)夭⒎欠潘烧{(diào)控。
由于蘭州1月5日正式公開發(fā)文,取消部分區(qū)域的限購,在全國引起軒然大波。蘭州市房管局不得不出面解釋。1月8日,蘭州市在政府網(wǎng)站上澄清,此次政策調(diào)整不是放松調(diào)控,而是從嚴(yán)調(diào)控,并提高調(diào)控的精準(zhǔn)性。
據(jù)了解,蘭州市對住房供求矛盾突出的主城區(qū)從嚴(yán)實(shí)施限購等調(diào)控措施,對部分庫存較大的偏遠(yuǎn)地區(qū)以限售替代限購;同時改進(jìn)審核方式,將購房人提供相關(guān)證明,改為由房產(chǎn)部門通過社保及稅務(wù)部門系統(tǒng)中核查,便利群眾辦事。
而合肥因?yàn)槭袊辆?月3日在回復(fù)12345群眾熱線電話時稱,商品房由開發(fā)商自行定價,且2016年11月之前的出讓地塊不限價,被解讀為放松限價,也因此被推上風(fēng)口浪尖。1月6日,合肥市國土局已在網(wǎng)上辟謠,并未對限價措施進(jìn)行調(diào)整。但市場依然存在不解。1月16日,合肥國土局有關(guān)負(fù)責(zé)人再次解釋稱,是合肥市熱線服務(wù)人員不了解限價措施的內(nèi)涵而做了一般性回復(fù),被炒作成合肥市“放松了調(diào)控”,實(shí)際上并未調(diào)整限價措施。
市場擔(dān)憂房價反彈
“成都在2017年調(diào)控后本來市場穩(wěn)定了一段時間,但政府很快放開落戶,市場恐慌再次反彈,一直到現(xiàn)在,新房市場依然一房難求。”有成都當(dāng)?shù)氐馁彿空邔τ浾弑硎荆瞬刨彿空撸芏喑鞘卸荚诔雠_,出于競爭其他城市也會跟隨,否則你就喪失了吸引力。
鄭州在去年11月出臺人才購房補(bǔ)貼后,今年1月,再次放寬人才落戶購房,高職以上學(xué)歷也不用審核社保或個稅就可買房,門檻很低,幾乎人人都有買房資格。
“地方調(diào)控放松的預(yù)期開始發(fā)生了,導(dǎo)致房企的心態(tài)也發(fā)生了變化。我?guī)讉€月前定的一套房子,首付付了,但因?yàn)榭吹恢蓖现鴽]去簽合同,之前開發(fā)商拼命催我簽,最近我怕調(diào)控放松又想去簽了,結(jié)果開發(fā)商說不讓簽了,全款退給我。”鄭州一位購房者向記者反映,鄭州本地出臺人才引進(jìn)措施變相放松調(diào)控的舉措,導(dǎo)致房企又出現(xiàn)不急賣的心態(tài)了。
張大偉也認(rèn)為,部分城市人口引進(jìn)的門檻過低,很大程度上不是為了吸引人才,而是為了吸引購房者,對于市場來說,容易引起非理性的判斷。地方的人才政策不應(yīng)該和房地產(chǎn)限購掛鉤,對于真正的人才更應(yīng)該提供直接的居住房源,單純地將人才推向市場也容易帶來房地產(chǎn)市場的不穩(wěn)定。
“中央對房地產(chǎn)的調(diào)控,尤其是熱點(diǎn)城市,房價上漲壓力依然較大,目前的庫存處于低位,想放松限購不太可能。”一位上市房企中層管理人員告訴記者,一線城市不可能放松調(diào)控,但三四線之前調(diào)控過狠,偏遠(yuǎn)郊區(qū)庫存壓力較大,有可能會跟隨蘭州進(jìn)行分類調(diào)整。
但張大偉認(rèn)為,因?yàn)樾刨J政策依然緊張,不存在全面爆發(fā)的可能性。之前部分城市政策的確力度過嚴(yán)。房地產(chǎn)的發(fā)展是要平穩(wěn)健康。未來不僅僅是一城一策,而是一城多策。
“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度是明確的、堅(jiān)決的,是一以貫之的。”住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人在16日的媒體通氣會上說。2018年,將全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)房子是用來住的、不是用來炒的定位,毫不動搖地堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo),堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控政策措施,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房,進(jìn)一步落實(shí)地方主體責(zé)任,確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。
《電鰻快報》
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