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行政處罰塵埃落定 *ST巴士多位高管吃罰單

2020-04-13 08:14 | 來源:電鰻快報(bào) | 作者:李笑笑 | [快評(píng)] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


4月12日晚間,巴士在線股份有限公司發(fā)布公告稱,巴士在線股份有限公司(以下簡稱“公司”)2018年4月26日收到中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“中國證監(jiān)會(huì)”)《調(diào)查通知書》...

        《電鰻快報(bào)》文/李笑笑

        4月12日晚間,巴士在線股份有限公司(以下簡稱“*ST巴士”或“公司”)發(fā)布公告稱,巴士在線股份有限公司(以下簡稱“公司”)2018年4月26日收到中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“中國證監(jiān)會(huì)”)《調(diào)查通知書》(浙證調(diào)查字2018117 號(hào))。因公司涉嫌違反《中華人民共和國證券法》等有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《中華人民共和國證券法》等有關(guān)規(guī)定,中國證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案調(diào)查。公司已于2018年4月27日在指定信息披露媒體上披露了《關(guān)于收到中國證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查通知的公告》(公告編號(hào):2018-79)。根據(jù)規(guī)定,公司每月發(fā)布一次《關(guān)于立案調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)展暨風(fēng)險(xiǎn)提示公告》。2020年2月24日,公司發(fā)布《關(guān)于收到中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局〈行政處罰事先告知書〉的公告》上發(fā)布的相關(guān)公告。 2020年4月10日,公司收到中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局下發(fā)的《行政處罰決定書》 [2020]2號(hào),具體內(nèi)容如下:

        當(dāng)事人:巴士在線股份有限公司(以下簡稱“巴士股份”),住所:浙江省嘉善縣,法定代表人周鑫。

        周鑫,男,1978年12月出生,巴士股份董事長,住址:浙江省杭州市余杭區(qū)。

        蔣中瀚,男,1977年9月出生,時(shí)任巴士股份財(cái)務(wù)總監(jiān)兼董事會(huì)秘書,住址:浙江省杭州市西湖區(qū)。

        林盼東,男,1977年4月出生,時(shí)任巴士在線科技有限公司(以下簡稱“巴士科技”)財(cái)務(wù)總監(jiān),住址:上海市徐匯區(qū)。

        金一棟,男,1967年10月出生,時(shí)任巴士股份董事、常務(wù)副總經(jīng)理,住址:浙江省海鹽縣。

        吳旻,男,1978年11月出生,時(shí)任巴士股份董事、副總經(jīng)理,住址:上海市浦東新區(qū)。 趙斌,男,1981年1月出生,巴士股份董事,住址:浙江省杭州市下城區(qū)。

        夏秋紅,女,1968年9月出生,時(shí)任巴士股份副總經(jīng)理,住址:上海市閔行區(qū)。 陳信勇,男,1963年6月出生,巴士股份獨(dú)立董事,住址:浙江省杭州市西湖區(qū)。

        陳銀華,男,1963年2月出生,巴士股份獨(dú)立董事,住址:浙江省杭州市西湖區(qū)。 金洪飛,男,1970年8月出生,巴士股份獨(dú)立董事,住址:上海市楊浦區(qū)。

        孫浩初,男,1953年5月出生,時(shí)任巴士股份監(jiān)事會(huì)主席,住址:浙江省嘉善縣。 樓亦雄,男,1967年8月出生,巴士股份監(jiān)事,住址:安徽省安慶市。

        莊嚴(yán),男,1970年6月出生,巴士股份監(jiān)事,住址:浙江省杭州市下城區(qū)。 錢紀(jì)林,男,1957年10月出生,時(shí)任巴士股份職工監(jiān)事,住址:浙江省嘉善縣。

        鄧歡,女,1980年10月出生,時(shí)任巴士股份職工監(jiān)事,住址:江西省南昌市。 依據(jù)2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱2005年《證券法》) 的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)巴士股份信息披露違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理,并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人吳旻提出陳述、申辯意見,未要求聽證。其他當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見,未要求聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

        經(jīng)查明,巴士股份存在以下違法事實(shí):

        巴士股份全資子公司巴士科技違反《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)--收入》的規(guī)定,在收入確認(rèn)依據(jù)不充分的情況下,對(duì)其部分經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)收入,累計(jì)虛增2017 年1月至9月營業(yè)收入43,936,446.57元。巴士科技納入巴士股份合并報(bào)表范圍后,導(dǎo)致巴士股份2017年第一季度報(bào)告、半年度報(bào)告、第三季度報(bào)告披露的信息存在虛假記載。其中:在2017年第一季度報(bào)告中虛增1月至3月營業(yè)收入13,299,201.43元、凈利潤10,721,960.12元,占當(dāng)期披露凈利潤的比例為268.87%,使巴士股份當(dāng)期凈利潤由虧損變?yōu)橛?2017年半年度報(bào)告虛增1月至6月營業(yè)收入 33,983,987.48元、凈利潤27,061,114.67元,占當(dāng)期披露凈利潤的比例為127.17%,使巴士股份當(dāng)期凈利潤由虧損變?yōu)橛?2017年第三季度報(bào)告虛增1月至9月營業(yè)收入43,936,446.57元、凈利潤34,938,845.85元,占當(dāng)期披露凈利潤的比例為 33.45%。2018年7月4日,巴士股份對(duì)2017年第一季度報(bào)告、半年度報(bào)告、第三季度報(bào)告進(jìn)行了更正并公告。

        巴士股份2017年第一季度報(bào)告、半年度報(bào)告、第三季度報(bào)告均經(jīng)董事會(huì)審議通過,簽字董事均為周鑫、王獻(xiàn)蜀、金一棟、趙斌、蔣中瀚、吳旻、金洪飛、陳信勇、陳銀華等9人;亦經(jīng)監(jiān)事會(huì)審議通過,簽字監(jiān)事均為孫浩初、樓亦雄、莊嚴(yán)、錢紀(jì)林、鄧歡等5人。同時(shí),巴士股份董事、高級(jí)管理人員關(guān)于2017年第一季度報(bào)告、半年度報(bào)告、第三季度報(bào)告的書面確認(rèn)意見,簽字董事均為周鑫、王獻(xiàn)蜀、金一棟、趙斌、蔣中瀚、吳旻、金洪飛、陳信勇、陳銀華等9人;簽字高級(jí)管理人員均為王獻(xiàn)蜀、金一棟、蔣中瀚、吳旻、夏秋紅等5人。林盼東時(shí)任巴士科技財(cái)務(wù)總監(jiān)。

        以上違法事實(shí)清楚,有相關(guān)公告、會(huì)議記錄、情況說明、會(huì)計(jì)憑證、相關(guān)人員談話筆錄等證據(jù)證明。

        巴士股份2017年第一季度報(bào)告、半年度報(bào)告、第三季度報(bào)告的虛假記載行為違反了2005年《證券法》第六十三條“發(fā)行人、上市公司依法披露的信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載,誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述“發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的行為。對(duì)巴士股份的上述違法行為,巴士股份時(shí)任法定代表人、總經(jīng)理王獻(xiàn)蜀(兼任巴士科技董事長、總經(jīng)理)、周鑫、蔣中瀚、林盼東為直接負(fù)責(zé)的主管人員,金一棟、趙斌、吳旻、夏秋紅,陳信勇、陳銀華、金洪飛、孫浩初、樓亦雄、莊嚴(yán)、錢紀(jì)林、鄧歡是其他直接責(zé)任人員。其中,王獻(xiàn)蜀無法直接送達(dá)《行政處罰事先告知書》,我局對(duì)其公告送達(dá),待送達(dá)生效后另案處理。

        吳旻在其申辯材料中提出:一、其未負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作和營銷工作,除參加上市公司例行董事會(huì)外沒有機(jī)會(huì)接觸財(cái)務(wù)報(bào)表,因此巴士股份涉嫌虛增收入等行為,不應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,或者不應(yīng)被認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)主要責(zé)任。二、在我局認(rèn)定的上市公司涉嫌信披違法期間(2017年),其沒有在巴士科技擔(dān)任職務(wù)。告知書中認(rèn)定其兼任巴士科技副總裁事實(shí)與實(shí)際情況不符。綜上,要求免除或減輕其責(zé)任。

        經(jīng)復(fù)核,我局認(rèn)為:吳旻本人于2018年8月8日在接受調(diào)查詢問工作經(jīng)歷時(shí)明確表述到“2008年至2018年4月份,在巴士在線科技有限公司工作(即巴士科技),歷任法務(wù)部總監(jiān)、行政副總裁”。巴士股份2017年8月15日公告的2017年半年度報(bào)告關(guān)于“董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員情況”中表述到“公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在報(bào)告期沒有發(fā)生變動(dòng),具體可參見2016年年報(bào)”,2017年4月26日公告的2016年年度報(bào)告關(guān)于現(xiàn)任董事任職情況中表述到“吳旻先生:……。2008年2月至今,巴士在線科技有限公司,現(xiàn)任副總裁。”因此,吳旻關(guān)于其涉案期間未在巴士科技任職的申辯意見與事實(shí)不符。我局對(duì)吳旻的陳述申辯意見予以部分采納。 據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)2005年《證券法》第一百九十三條第一款的規(guī)定,我局決定:

        一、對(duì)巴士股份給予警告,并處以40萬元罰款;

        二、對(duì)周鑫、蔣中瀚、林盼東給予警告,并分別處以10萬元罰款;

        三、對(duì)金一棟、吳旻、趙斌、夏秋紅給予警告,并分別處以5萬元罰款;

        四、對(duì)陳信勇、陳銀華、金洪飛、孫浩初、樓亦雄、莊嚴(yán)、錢紀(jì)林、鄧歡給予警告,并分別處以3萬元罰款。

        上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款匯交中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(開戶銀行:中信銀行北京分行營業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國庫),并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送我局備案。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國證養(yǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期問,上述決定不停止執(zhí)行。

        根據(jù)《行政處罰決定書》 [2020]2號(hào)認(rèn)定的情況,公司判斷,上述信息披露違法行為不觸及《深圳證券交易所上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》第二條、第四條、第五條和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》第 13.2.1 條第(七)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)規(guī)定的重大違法強(qiáng)制退市的情形。

電鰻快報(bào)


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