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新三板深改釋放積極信號(hào)

2019-11-12 09:08 | 來源:中國證券報(bào)·中證網(wǎng) | 作者:昝秀麗 | [新三板] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


交易制度改革、轉(zhuǎn)板制度設(shè)立、投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等改革均將實(shí)現(xiàn)較大突破。

        制度突破 互聯(lián)互通 價(jià)值投資

        證監(jiān)會(huì)及全國股轉(zhuǎn)公司日前發(fā)布首批多項(xiàng)文件并征求意見,新三板改革細(xì)節(jié)出爐。分析人士指出,新三板全面深改將步入制度突破新階段、互聯(lián)互通新階段、價(jià)值投資新階段。

        精選層改革值得期待

        業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,此次新三板改革實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)質(zhì)的突破。

        一方面,發(fā)行制度改革創(chuàng)新靈活。優(yōu)化發(fā)行制度方面,引入公開發(fā)行制度,允許公開路演、詢價(jià),進(jìn)一步提高投融資對(duì)接效率;發(fā)行定價(jià)方面,結(jié)合新三板市場投資者結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀,掛牌公司可以與主承銷商自主協(xié)商采用直接定價(jià)、競價(jià)及詢價(jià)等定價(jià)方式,股票發(fā)行價(jià)格、時(shí)機(jī)和規(guī)模均由市場決定。

        聯(lián)訊證券總裁姚松濤在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,公開發(fā)行制度改革方面,新三板原本已實(shí)施注冊(cè)制掛牌,此次疊加在精選層實(shí)行公開發(fā)行制度,實(shí)際上是將科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革經(jīng)驗(yàn)推廣至新三板。這也意味著科創(chuàng)板試驗(yàn)成果在一個(gè)成型市場層次中得以體現(xiàn)。

        另一方面,精選層制度設(shè)計(jì)亮點(diǎn)多。主要內(nèi)容包括精選層入層標(biāo)準(zhǔn)以市值為核心,圍繞盈利能力、成長性、市場認(rèn)可度、研發(fā)能力等設(shè)定;在精選層實(shí)行連續(xù)競價(jià)交易機(jī)制等。

        東北證券研究總監(jiān)付立春認(rèn)為,這是2014年以來新三板力度最大的改革,標(biāo)志著新三板進(jìn)入全面升級(jí)的新階段,精選層改革值得期待。

        此外,分析人士指出,交易制度改革、轉(zhuǎn)板制度設(shè)立、投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等改革均將實(shí)現(xiàn)較大突破。

        互聯(lián)互通進(jìn)入新階段

        此次新三板深改的核心之一是建立新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制。掛牌滿一年的創(chuàng)新層公司可以申請(qǐng)公開發(fā)行并進(jìn)入精選層;精選層掛牌滿一年可申請(qǐng)轉(zhuǎn)板上市,無需證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。權(quán)威人士指出,這既為企業(yè)發(fā)展打通上升通道,也為滬深交易所市場輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,有利于充分發(fā)揮新三板市場承上啟下的作用,多層次資本市場互聯(lián)互通將進(jìn)入新階段。

        長城證券做市商業(yè)務(wù)部總經(jīng)理顏剛對(duì)中國證券報(bào)記者表示,公開發(fā)行制度、投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)變化將在市場流動(dòng)性提升與發(fā)揮市場定價(jià)功能的基礎(chǔ)上打通投融資渠道,而后續(xù)的轉(zhuǎn)板制度將給企業(yè)更高層次發(fā)展路徑提供橋梁,新三板改革后將更加有效發(fā)揮資本市場“塔基”功能。

        “轉(zhuǎn)板機(jī)制落地,將精選層和滬深交易所對(duì)接,實(shí)現(xiàn)多層次資本市場互聯(lián)互通,是切實(shí)可行的做法。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新指出。

        付立春認(rèn)為,轉(zhuǎn)板機(jī)制是我國資本市場改革的重大突破,在實(shí)行注冊(cè)制大方向前提下,可降低企業(yè)跨市場轉(zhuǎn)換成本。

        權(quán)威人士指出,新三板設(shè)立6年多來,大量中小企業(yè)在新三板不斷成長壯大,成為交易所市場上市資源的重要來源。截至目前,已有74家新三板掛牌公司通過公開發(fā)行并上市(IP0)方式登陸滬深交易所各板塊。新三板掛牌公司與上市公司通過上下游業(yè)務(wù)、并購重組等形成了緊密聯(lián)系,累計(jì)有137家掛牌公司被上市公司收購,涉及金額917.21億元。區(qū)域性股權(quán)市場也為新三板提供了大量掛牌公司資源。隨著制度多元、功能互補(bǔ)的多層次資本市場體系日臻完善,各層次之間協(xié)同配合功能日益加強(qiáng),新三板承上啟下的功能將更加明顯。

        價(jià)值投資開啟新征程

        本次改革增設(shè)精選層后,新三板市場將形成“基礎(chǔ)層-創(chuàng)新層-精選層”的三層市場結(jié)構(gòu)。業(yè)內(nèi)人士指出,新三板實(shí)施分層管理,并設(shè)立轉(zhuǎn)板機(jī)制,將憑借優(yōu)質(zhì)標(biāo)的吸引價(jià)值投資者。

        姚松濤表示,此次新三板改革將從市場中提煉出一批財(cái)務(wù)狀況良好或創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場認(rèn)可度高的精選層企業(yè)。

        分析人士指出,轉(zhuǎn)板機(jī)制也是競爭機(jī)制,通過優(yōu)勝劣汰將“精品”和“僵尸公司”區(qū)分開來,將真正體現(xiàn)新三板發(fā)掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)的價(jià)值。同時(shí),為促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作,本次改革將在公司治理層面增加對(duì)關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)對(duì)外擔(dān)保以及資金占用等情形作禁止性規(guī)定,進(jìn)一步提升掛牌公司質(zhì)量。

        值得關(guān)注的是,此次改革將合理降低投資者門檻,促使新三板市場的投資者結(jié)構(gòu)更為均衡。

        全國股轉(zhuǎn)公司相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹,本次改革將設(shè)置差異化的投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)。不同類型的合格投資者將擁有不同的交易權(quán)限。全國股轉(zhuǎn)公司要求券商在報(bào)送合格投資者信息時(shí),對(duì)具體類型的合格投資者進(jìn)行標(biāo)識(shí),并對(duì)其交易進(jìn)行前端控制。

        姚松濤指出,此次新三板改革充分體現(xiàn)了資本市場治理體系的綜合協(xié)調(diào)性,形成了“一個(gè)體系、一組平衡”格局。“一個(gè)體系”是新三板將形成“基礎(chǔ)層-創(chuàng)新層-精選層”市場結(jié)構(gòu),提供企業(yè)差異化成長路徑。“一組平衡”是指改革將一改以往重視融資而投資功能發(fā)揮有待提高的狀況,促進(jìn)投資、融資兩端平衡。其中,在發(fā)揮投資功能方面,此次改革對(duì)精選層、創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層分別設(shè)置投資者準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將合理降低投資者門檻,使更多的投資者可以參與新三板市場,也使新三板市場的投資者結(jié)構(gòu)更為均衡,提升新三板市場吸引力。

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