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        10月20日，是深圳銀保監(jiān)局就《前海跨境保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)中心設(shè)立方案(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)征求意見(jiàn)的截止日期。該《征求意見(jiàn)稿》提出，在前海設(shè)立以中介機(jī)構(gòu)為核心的跨境保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)中心，提供跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品咨詢(xún)、銷(xiāo)售和理賠等服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)保險(xiǎn)互聯(lián)互通的有效破題。

        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著大灣區(qū)保險(xiǎn)互聯(lián)互通將邁出的第一步很可能是：以保險(xiǎn)中介為核心，聚焦跨境保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)。深圳部分保險(xiǎn)業(yè)人士表示，這意味著保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放程度更深，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，選擇范圍更加廣泛，是利好，對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須提升產(chǎn)品和服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)能力。

跨境保險(xiǎn)服務(wù)剛需提升

        近年來(lái)，赴中國(guó)香港購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的內(nèi)地居民呈井噴式增長(zhǎng)，同時(shí)，在粵港澳大灣區(qū)各地求學(xué)、工作或養(yǎng)老的中國(guó)香港人士也越來(lái)越多，跨境保險(xiǎn)服務(wù)的剛需正不斷提升。

        相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年到訪(fǎng)中國(guó)香港的內(nèi)地旅客達(dá)5104萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.8%。中國(guó)香港保監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地訪(fǎng)客在中國(guó)香港購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的保費(fèi)在2016年達(dá)727億港元，此后兩年雖有所回落，但2018年仍高達(dá)476億港元。從內(nèi)地投保人購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)看，約有95%是醫(yī)療或保證類(lèi)型的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

        上述《征求意見(jiàn)稿》提到，初步估算，內(nèi)地訪(fǎng)客2019年在中國(guó)香港購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的期交保費(fèi)余額將超過(guò)1700億港元。

        “通過(guò)設(shè)立中國(guó)香港保險(xiǎn)業(yè)大灣區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心，在保險(xiǎn)領(lǐng)域探索深港金融互聯(lián)互通的創(chuàng)新發(fā)展，不僅能夠?yàn)閮傻鼐用裉峁┍憷氖酆蠓?wù)，更好維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)，有效降低部分資金非法離境的意愿。”《征求意見(jiàn)稿》指出。

        業(yè)內(nèi)人士分析，此前不少內(nèi)地居民到中國(guó)香港買(mǎi)保險(xiǎn)，是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，并且部分為地下保單，風(fēng)險(xiǎn)大，跨境保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)中心成立之后，有購(gòu)買(mǎi)中國(guó)香港保險(xiǎn)需求的內(nèi)地居民將獲得合理有效的“陽(yáng)光”服務(wù)，利好消費(fèi)者。同時(shí)，大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)的互聯(lián)互通意味著保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放程度更深，對(duì)于內(nèi)地保險(xiǎn)業(yè)而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，將更直接地面對(duì)來(lái)自香港保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)，突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品先行試點(diǎn)

        前海跨境保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)中心準(zhǔn)備怎么做?上述《征求意見(jiàn)稿》提出，要在前海設(shè)立實(shí)體服務(wù)中心，由符合條件的保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等持牌保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，申請(qǐng)柜臺(tái)配置人員，為跨境保險(xiǎn)公司客戶(hù)提供承保、理賠、咨詢(xún)等保險(xiǎn)中介服務(wù)。鼓勵(lì)中國(guó)港澳地區(qū)具有相關(guān)資質(zhì)的業(yè)務(wù)人員入職服務(wù)中心中介機(jī)構(gòu)。

        “服務(wù)中心的實(shí)質(zhì)是服務(wù)的跨境而不是金融產(chǎn)品的開(kāi)放。”深圳銀保監(jiān)局表示，以保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)為核心推進(jìn)服務(wù)跨境，可操作性強(qiáng)，法律阻礙較少，不少保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)也具有跨境保險(xiǎn)服務(wù)的能力和水平，目前也有這方面的服務(wù)案例。同時(shí)，服務(wù)跨境可以有效隔離風(fēng)險(xiǎn)，不涉及金融機(jī)構(gòu)的跨境經(jīng)營(yíng)，還能有效規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)，外匯額度控制有利于堵塞洗錢(qián)通道，控制外匯流動(dòng)。

        根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，前海跨境保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)中心將實(shí)行集中管理，經(jīng)紀(jì)人必須同時(shí)受深圳銀保監(jiān)局和中國(guó)香港保監(jiān)局管理。對(duì)入駐機(jī)構(gòu)將嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)，在取得中國(guó)香港保監(jiān)局的資質(zhì)認(rèn)定和能力認(rèn)可后向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，獲得同意后持牌進(jìn)駐，還須定期報(bào)送監(jiān)管數(shù)據(jù)。

        哪些保險(xiǎn)產(chǎn)品將參與服務(wù)跨境試點(diǎn)?深圳銀保監(jiān)局建議首期參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)可以包括三類(lèi)，一是不設(shè)現(xiàn)金價(jià)值的險(xiǎn)種，如跨境車(chē)險(xiǎn)、意外險(xiǎn);二是與投保人健康相關(guān)的險(xiǎn)種，如醫(yī)療保障險(xiǎn)、危疾(重疾)保險(xiǎn)等;三是符合港澳可扣稅政策的保險(xiǎn)，以滿(mǎn)足將來(lái)港澳居民在大灣區(qū)其他城市往來(lái)或定居養(yǎng)老的生活需求，如自愿醫(yī)保、延期年金等。

        深圳銀保監(jiān)局表示，在前海設(shè)立保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)期可研究“單一通行證”制度，準(zhǔn)許內(nèi)地和中國(guó)香港保險(xiǎn)公司在監(jiān)管部門(mén)備案后，在大灣區(qū)范圍內(nèi)探索全方位保險(xiǎn)互聯(lián)互通。

《電鰻快報(bào)》