2019-08-19 09:32 | 來源:證券日報 | 作者:邢萌 | [產業] 字號變大| 字號變小
7月份以來，一個多月的時間國內已備案9款慈善信托產品，其中光大信托數量最多，有3款產品，并且不同于以往數十萬元的規模，“大單”頻出，其中分別由光大信托、蘇州信托、山東信托受托的3款慈善信托的產品均超過1000萬元。
近期，多家信托公司密集發布慈善信托。記者發現，金谷信托、西部信托等發起的多項慈善信托產品側重于投向貧困地區建設，帶動當地脫貧致富，帶活區域經濟。此外，也有信托公司探索“基金+信托”雙平臺模式推進慈善事業發展。
《慈善法》和《慈善信托管理辦法》出臺，慈善信托業務的開展提供了政策和制度層面的支持，使信托公司在慈善信托業務的開展上有了更好的指導和監管，國內慈善信托資產規模屢創新高。據慈善中國數據顯示，今年以來，我國新增慈善信托的財產規模已達3.65億元，尤其進入下半年，慈善信托“大單”頻現，成立規模有了不小的提升。
業內普遍認為，相較于傳統的慈善方式，慈善信托具有天然優勢，既可以依托信托制度優勢靈活地定制慈善項目，還可以借助信托公司專業的資產管理能力實現慈善資產的保值增值。
慈善信托成立速度
和規模明顯提升
日前，金谷信托、西部信托、四川信托等多家信托公司均發布了慈善信托產品，多數投向扶貧領域。例如，金谷信托作為受托人發起設立的“信達大愛”系列慈善信托——“2019信達大愛1號”在北京市民政局成功備案，信托規模433萬元，用于改善貧困地區群眾的生活和教育;又如，西部信托發起的“西部信托·陜西資本市場助力脫貧攻堅慈善信托”于近日成立，共計募集信托善款約201.92萬元，擬將全部用于陜西省轄內的國家級貧困縣的貧困大學生。
進入下半年，國內慈善信托成立速度和規模明顯提升。《證券日報》記者據慈善中國網數據統計，7月份以來，一個多月的時間國內已備案9款慈善信托產品，其中光大信托數量最多，有3款產品，并且不同于以往數十萬元的規模，“大單”頻出，其中分別由光大信托、蘇州信托、山東信托受托的3款慈善信托的產品均超過1000萬元。具體來看，蘇州信托受托的“蘇信·善舉5號慈善信托(蘇州相城)”財產規模為6000萬元;光大信托受托的“光大集團·定點扶貧慈善信托2019”財產規模為3000萬元;山東信托受托的“山東信托·大同系列·門洪強慈善信托”財產規模為1000萬元。
記者注意到，光大信托大局發力慈善信托，主要致力于解決地區貧困局面，取得良好成效。記者從光大信托獲悉，截至2019年7月份，光大信托今年共向民政部門完成備案的慈善信托產品16筆，規模合計7219.7萬元。“目前已完成撥付并使用資金5400余萬元，項目善款撥付給甘肅省和政縣、臨洮縣、迭部縣，湖南省新化縣、新田縣和古丈縣以及廣東省粵北等貧困山區縣鄉，用于助老助殘、扶貧濟困及教育、衛生公益事業等方面，預計將使20萬貧困家庭和人群持續受益。”
另外，據光大信托透露，公司計劃出資設立“北京光信公益基金會”，目前正在向北京市民政部門申請辦理有關事項的預審批，探索“公益基金會+慈善信托”的雙平臺運營模式，進一步推動公益慈善事業發展。
慈善信托優勢多
發展潛力巨大
作為公益慈善事業發展的新型慈善方式，慈善信托在助力脫貧攻堅方面有多種優勢：一是廣拓渠道，更好的匯聚扶貧資源;二是專業管理，規范運作保值增值，放大扶貧資金的實際效果;三是靈活運用，創新扶貧模式機制，如支持當地特色產業龍頭企業的“產業扶貧”模式等;四是精準高效，充分體現扶貧效果，慈善信托可以引入扶貧辦、合作社等載體，結合貧困戶建檔立卡信息，確保慈善效果的精準;五是慈善信托可接受其他財產的追加，形成長期持續的資金來源，長期投入防止返貧。
不過，記者注意到，雖然慈善信托具有多種優勢，但體量仍小，不足30億元的規模仍有很大的發展空間。但是，由于慈善信托商業驅動力不足，更多的是踐行社會責任，信托公司存在“賠錢賺吆喝”現象。
稅收優惠是目前慈善信托遇到的最大挑戰，雖然目前有慈善信托經民政部門備案可享受稅收優惠的相關政策，但沒有具體的執行細則，無法將慈善信托的稅收優惠落到實處，某信托業內資深人士對《證券日報》解釋道，主要體現以下幾點：慈善信托捐贈人無法取得可抵扣企業應稅所得額的公益事業捐贈票據;慈善信托運作產生的投資收益會存在稅收問題;以非現金資產捐贈涉及過戶稅費等，降低了以股權、房產等設立慈善信托項目的可行性。
國內慈善信托在稅收優惠等方面仍有很大提升空間，相關配套政策亟待完善，全國政協委員、香江集團總裁翟美卿曾在接受《證券日報》記者采訪時表示，可從兩個方面改善和調整慈善信托稅收優惠政策：第一，慈善信托可以參照慈善捐贈，讓慈善信托的委托人直接享受稅前抵扣的優惠政策，不必再通過慈善組織獲取抵扣憑證，更有效率地解決慈善信托稅收優惠政策問題。第二，慈善信托也可以像慈善組織一樣，進行“稅前扣除資格”認定，由受托人所在地省級以上民政部門會同財政、稅務部門聯合確認，由上述部門在次年年初聯合發布公告，明確慈善信托的稅前扣除資格。
《電鰻快報》
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