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證券業(yè)反洗錢遇難題: 限制措施亟待出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范

2019-05-27 09:26 | 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) | 作者:未知 | [券商] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


從前年開(kāi)始,中國(guó)的反洗錢工作就越來(lái)越嚴(yán)。去年9月末,央行印發(fā)《法人金融機(jī)構(gòu)洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,成為各大券商今年來(lái)落實(shí)反洗錢的重要工作。

        今年以來(lái),券商紛紛嚴(yán)格、細(xì)致地落實(shí)央行相關(guān)反洗錢要求。近期,已有多家券商披露,將對(duì)身份信息存疑的客戶賬戶采取限制措施。

        與此同時(shí),有不少券商人士呼吁,希望行業(yè)能出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)規(guī)范,讓行業(yè)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中有章可循,切實(shí)降低法律糾紛風(fēng)險(xiǎn),提高反洗錢工作力度。

        將休眠、限制

        一批不合要求賬戶

        近日,國(guó)泰君安發(fā)布《關(guān)于對(duì)身份信息存疑客戶賬戶采取休眠、限制措施的公告》,將于6月1日起分批次對(duì)在國(guó)泰君安留存的身份信息存疑客戶賬戶采取休眠、限制措施。

        其中,針對(duì)證券資產(chǎn)余額為0,同時(shí)人民幣、美元、港幣等資金余額均不高于100元且自2016年1月1日起無(wú)交易的客戶賬戶,將采取休眠措施;針對(duì)未滿足休眠條件的身份信息存疑賬戶,將根據(jù)具體情況,采取相應(yīng)限制措施,包括限制資金轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出,限制證券買入、限制撤指令及轉(zhuǎn)托管、限制辦理新業(yè)務(wù)等。

        有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,工作信息、聯(lián)系地址等內(nèi)容未予填寫,也可能會(huì)被進(jìn)行休眠處理。

        從前年開(kāi)始,中國(guó)的反洗錢工作就越來(lái)越嚴(yán)。去年9月末,央行印發(fā)《法人金融機(jī)構(gòu)洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,成為各大券商今年來(lái)落實(shí)反洗錢的重要工作。

        “各家證券公司都在根據(jù)央行反洗錢身份識(shí)別等要求開(kāi)展類似工作,這段時(shí)間做得更規(guī)范、嚴(yán)格、細(xì)致,整體上還是落實(shí)監(jiān)管要求。”南方某大型券商合規(guī)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

        券商呼吁

        行業(yè)出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范

        雖然央行對(duì)反洗錢工作提出要求,但對(duì)于證券客戶的身份信息存疑情況,券商該采取什么措施,采取到什么程度,幾乎未有明確規(guī)定。

        有些大型券商直接對(duì)客戶身份信息存疑的賬戶采取休眠和限制舉措,也有些券商仍在積極與身份存疑賬戶的客戶持續(xù)聯(lián)系,要求其前來(lái)更改信息。即便是采取休眠和限制舉措的券商,具體要求也不一樣。

        在現(xiàn)實(shí)操作中,相對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu),券商落實(shí)反洗錢要求時(shí),具有天然的困難。

        “我們電話聯(lián)系客戶,他們大多不太搭理,或者聯(lián)系到本人也不來(lái)做身份識(shí)別。券業(yè)與銀行不同,不掌握資金的存取,銀行客戶的大額存取款一般都要去柜臺(tái)辦理,銀行就可以做身份識(shí)別;由于券商業(yè)務(wù)性質(zhì)所限,客戶幾乎不用到柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù),證券業(yè)對(duì)反洗錢進(jìn)行初次識(shí)別后,后續(xù)工作進(jìn)展就有很大難度。”民生證券反洗錢專員對(duì)記者表示。

        上述民生證券人士還表示,希望行業(yè)能出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓行業(yè)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中有章可循,切實(shí)降低法律糾紛風(fēng)險(xiǎn),提高反洗錢工作力度。

        在記者采訪過(guò)程中,多家券商合規(guī)人士都表達(dá)了類似的訴求。

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