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　　每年全國(guó)兩會(huì)期間，對(duì)政府工作報(bào)告的解讀都成為各行各業(yè)把握未來(lái)發(fā)展方向的主要課題。作為我國(guó)制造業(yè)中與人民群眾生活銜接最緊密的產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)在近幾年的政府工作報(bào)告中越來(lái)越多的被提及。

　　2019年的政府工作報(bào)告中，有對(duì)于汽車行業(yè)的發(fā)展方向給出了具體指導(dǎo)意見，也有涉及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的政策指向。而在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、消費(fèi)升級(jí)等相關(guān)領(lǐng)域中，也將為汽車行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多政策紅利。

　　指導(dǎo)發(fā)展方向 衛(wèi)“藍(lán)”向“新”

　　第三章節(jié)第一部分“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”中，提出強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。特別提出了打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。為制造業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升裝備水平給予了政策幫助。

　　第三章節(jié)第二部分“促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”中，提出了培育新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群，將新能源汽車?yán)^續(xù)作為新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)提出。同時(shí)，第四章節(jié)第一部分“推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”中，提出了穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策。均對(duì)于新能源汽車行業(yè)的發(fā)展在政策導(dǎo)向以及產(chǎn)業(yè)扶植兩方面奠定了基調(diào)。

　　第七章節(jié)第一部分“持續(xù)推進(jìn)污染防治”中，提出鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。明確了今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降的具體目標(biāo)。并將持續(xù)開展京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理。

　　降低企業(yè)成本 降“稅”減“負(fù)”

　　第一章節(jié)第一部分“實(shí)施更大規(guī)模的減稅”內(nèi)，“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”這次制造業(yè)3%的降稅幅度，是對(duì)身處制造業(yè)的汽車行業(yè)從企業(yè)成本角度考慮，最直觀的政策紅利。而“將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%”則是在用車行業(yè)，特別是對(duì)商用車的用車市場(chǎng)給予了降本增效的紅利。

　　第二章節(jié)第三部分“以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)”中，提出了深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。從降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的角度給出了政策紅利。

　　盤活用車市場(chǎng) 增“建”擴(kuò)“容”

　　第二章節(jié)第三部分“以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)”中，明確了“深化收費(fèi)公路制度改革”，推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用。強(qiáng)調(diào)了對(duì)于客貨運(yùn)車輛不合理審批和亂收費(fèi)、亂罰款的治理，是深化“放管服”改革的主要部分，將為用車市場(chǎng)創(chuàng)造更為健康、高效的環(huán)境。并針對(duì)客貨運(yùn)領(lǐng)域車輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、營(yíng)運(yùn)線路審批環(huán)節(jié)提出了明確治理目標(biāo)，繼續(xù)簡(jiǎn)化審批流程、凈化審批環(huán)境。

　　同時(shí)提出了“兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站”的工作目標(biāo)。而“取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi)”同樣是降低物流運(yùn)輸成本的政策導(dǎo)向。

　　第四章節(jié)第一部分“推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”中，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展。一方面是在精準(zhǔn)扶貧、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)層面給出了指導(dǎo)意見，另一方面也是為物流運(yùn)輸?shù)扔密囆袠I(yè)給予了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在一定程度上擴(kuò)大了市場(chǎng)容量。

　　第四章節(jié)第二部分“合理擴(kuò)大有效投資”中，提出了緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。包括完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。報(bào)告中提出，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比去年增加400億元。這將在很大力度上提升工程車領(lǐng)域的市場(chǎng)需求。

　　在上述域汽車行業(yè)相關(guān)的具體做事之外，今年的政府工作報(bào)告中多處關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面也對(duì)汽車行業(yè)有著利好、積極的影響。去年我國(guó)汽車行業(yè)遭遇近年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，在此背景下，今天的政府工作報(bào)告不僅僅為汽車行業(yè)在2019年的發(fā)展指明了道路，更為今后汽車行業(yè)邁上更高的臺(tái)階，擁有更健康、快速的發(fā)展勢(shì)頭奠定了基調(diào)。

《電鰻快報(bào)》