北京今年將繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，強化市場監(jiān)測分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。《白皮書》自2006年首次推出以來，歷時10余年，是北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展研究中心受北京市住建委委托編寫的、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域年度發(fā)展研究報告。
去年二手房銷售量同比減少近五成
《白皮書》披露，房屋成交方面，2017年全市商品住房成交17.7萬套，同比減少45.6%。其中，新建商品住房銷售4.3萬套，同比減少26.5%；二手住房銷售13.4萬套，同比減少49.8%。二手住房與新建商品住房銷售套數(shù)之比由2016年的4.6：1下降至2017年的3.1：1。
《白皮書》顯示，去年北京地區(qū)房價降中趨穩(wěn)。從均價看，2017年12月，新建商品住房網(wǎng)簽均價3.78萬元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月份以來連續(xù)15個月環(huán)比不增長。
今年繼續(xù)調(diào)控遏制炒房
北京今年樓市如何調(diào)控引人關(guān)注。《白皮書》第三部分為今年展望。2018年，北京將堅持“房住不炒”的定位，持續(xù)保持調(diào)控定力，做好精準調(diào)控，完善交易管理服務(wù)機制，大力整頓市場行業(yè)秩序，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
首先，將繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松，按照長短結(jié)合、行政手段與長效機制并舉的調(diào)控思路，實現(xiàn)短期穩(wěn)市場、長期促發(fā)展。
一方面，強化市場監(jiān)測分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。落實居住用地供應(yīng)計劃，適度提高居住用地及其配套用地比重，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
另一方面，加快建立基礎(chǔ)性制度和長效機制，形成符合北京市特點、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
將完善租購并舉住房供應(yīng)體系
《白皮書》指出，今年將繼續(xù)加強住房制度設(shè)計，完善租購并舉住房供應(yīng)體系。
首先，將完善住房租賃市場租金監(jiān)測和發(fā)布機制，逐步將個體、非正規(guī)經(jīng)營主體住房租金全面納入監(jiān)測監(jiān)管。加快推動《北京市住房租賃條例》立法，做好住房租賃頂層設(shè)計，穩(wěn)定租賃關(guān)系，規(guī)范市場秩序，將“為承租人賦權(quán)”落到實處，促進住房租賃市場健康有序發(fā)展。
同時，推動集體土地建設(shè)租賃住房，優(yōu)選有信譽有實力的企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)作為實施主體參與建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍解決城市運行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問題。加快發(fā)展長期租賃，推動規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃經(jīng)營主體發(fā)展。鼓勵開發(fā)企業(yè)持有經(jīng)營租賃住房，滿足多層次租住需求。
共有產(chǎn)權(quán)住房方面，下一步將加大共有產(chǎn)權(quán)房土地供應(yīng)、工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度。提高共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)品質(zhì)，逐步完善共有產(chǎn)權(quán)住房價格評估等配套政策，推動精準落地。指導各區(qū)制定符合本區(qū)實際的配售辦法，滿足“新北京人”住房需求， 面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少于30%。
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住房租賃市場交易量增22.3%
《白皮書》顯示，從價格指數(shù)看，據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市住宅銷售價格指數(shù)，2017年12月，北京新建商品住房價格指數(shù)環(huán)比（上月=100，下同）持平，連續(xù)8個月不增長，同比（上年=100，下同）下降0.2%，連續(xù)3個月下降；二手住房環(huán)比下降0.4%，連續(xù)9個月環(huán)比不增長，同比下降1.6%，連續(xù)3個月下降，較3月份高點下降5.6%。
租賃市場方面，全市住房租賃交易量增加穩(wěn)。據(jù)主要經(jīng)紀機構(gòu)成交數(shù)據(jù)推算，2017年全市住房租賃市場累計交易246.8萬套次，同比增長22.3%。住房租賃規(guī)模與買賣（新建商品住房加二手住房）規(guī)模之比為13.9：1，明顯高于2016年的6.2：1。
租金總體平穩(wěn)，2017年全市住房租賃平均租金75.6元/平方米·月，較2016年上漲2.4%，漲幅回落13.3個百分點。
將提升商品住房供給能力
值得關(guān)注的是，在商品住房供應(yīng)方面，今年將加快在途項目入市，提升商品住房供給能力。
數(shù)據(jù)顯示，從2017年3月中旬開始，北京全面啟動了“1300萬+950萬”在途商品住宅專項任務(wù)的推進工作，對全市拿地未開工和開工未入市項目實行專項推進，加大供給力度，提升有效供給，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預期。
截至去年底，161項1312萬平方米拿地未開工項目，完成推進872.8萬平方米，推進率66.5%；228項965萬平方米開工未入市項目，完成推進612.1萬平方米，推進率63.4%。與此同時，2017年獲得商品住房預售許可證的項目為137個、同比增加23.4%，新增商品住宅期房套數(shù)3.3萬套、同比增加8.2%。
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