沿河北容城縣奧威路驅(qū)車前行，沿途中國建筑(8.540, 0.07, 0.83%)、中國鐵建(9.860, -0.03, -0.30%) 、中國大唐、中國交建(12.960, -0.04, -0.31%)、中國電建(6.310, -0.07, -1.10%)、騰訊、阿里巴巴、京東、萬達(dá)等知名企業(yè)的牌子不斷躍入眼簾。
作為雄安新區(qū)管委會所在的縣城主干道，這條驅(qū)車15分鐘左右即可駛完全程的道路因?yàn)樵萍吮姸啻笮推髽I(yè)雄安建設(shè)指揮部又被稱為“央企大街”。
“奧威路每天都不一樣，基本上每天都會有新的企業(yè)牌子掛起來。”一位本地居民對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者感嘆。在雄安新區(qū)設(shè)立一周年之際，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者實(shí)地探訪雄安，感受央企、大型國企乃至龍頭民企參與雄安建設(shè)的脈動。
建設(shè)河北雄安新區(qū)是千年大計、國家大事。4月21日，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》）發(fā)布，勾勒出雄安新區(qū)“到2035年，基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市”的藍(lán)圖。
一切仿佛蓄勢待發(fā)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值
雄安新區(qū)如同一張等待揮毫潑墨的白紙。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設(shè)。”“精心推進(jìn)不留歷史遺憾。”習(xí)近平總書記在雄安建設(shè)相關(guān)會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
土地征遷是基礎(chǔ)工作，如何讓雄安居民分享新區(qū)長期建設(shè)紅利而非一次性買斷，考驗(yàn)管理智慧。
農(nóng)業(yè)銀行(3.900, 0.01, 0.26%)河北分行副行長、雄安分行行長李軍介紹，雄安新區(qū)原住人口城市化率較低，農(nóng)村集體資產(chǎn)主要是土地資源，還有一些村鎮(zhèn)企業(yè)。其管理是重要課題，系統(tǒng)開發(fā)是為了經(jīng)營好集體資產(chǎn)，通過管理平臺對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面信息化之外，還要有利于集體資產(chǎn)的保值增值和公平分配。
憑借在新區(qū)110萬居民中75%的覆蓋率，農(nóng)業(yè)銀行成為新區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺的主要合作銀行，與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作開發(fā)管理平臺，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“經(jīng)營有收入、居民可分紅”。在征遷補(bǔ)償以及政府租金發(fā)放方面，農(nóng)行完成與雄安新區(qū)征遷數(shù)據(jù)平臺接口和客戶經(jīng)理端的開發(fā)工作，可以實(shí)現(xiàn)資金精準(zhǔn)到戶、一分不差、實(shí)時反饋。
雄安新區(qū)發(fā)布之際，大量炒房團(tuán)聞風(fēng)而動，不過都鎩羽而歸。早在2016年當(dāng)?shù)厮蟹康禺a(chǎn)項(xiàng)目和二手房交易就已被凍結(jié)，外地遷入戶口也進(jìn)行嚴(yán)格管理。
《綱要》明確要求：改革創(chuàng)新住房制度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
李軍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，總行有關(guān)部門正在研究符合新區(qū)土地和房產(chǎn)政策方向的住房金融產(chǎn)品，落實(shí)“房住不炒”這一定位。從一些可能的方向上，未來大量居民將要集中安置，農(nóng)行將支持安置區(qū)的建設(shè)，參與到雄安新區(qū)的共有產(chǎn)權(quán)和公租房建設(shè)等。“在制度和建設(shè)方面可能會和原來房地產(chǎn)業(yè)務(wù)思維做出比較大的調(diào)整。”
創(chuàng)新投融模式
雄安新區(qū)建設(shè)機(jī)遇引來大批基建企業(yè)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，目前新區(qū)市民服務(wù)中心和10萬畝造林工程、京雄城際高鐵項(xiàng)目先行啟動，下一步，包括白洋淀治理、水利工程等項(xiàng)目有望陸續(xù)面世。
中鐵京津投資有限公司副總經(jīng)理呂曉波介紹，中國中鐵(7.470, 0.00, 0.00%)旗下14個工程局均已入駐雄安，加上施工人員已經(jīng)有400多人，未來還將根據(jù)建設(shè)情況在雄安招收用工并開展培訓(xùn)計劃。
河北建設(shè)集團(tuán)是河北省規(guī)模最大的建筑施工企業(yè)之一。河北建設(shè)總裁助理、雄安新區(qū)指揮部指揮長鄧恒波坦言，大批資質(zhì)優(yōu)異的央企參與雄安建設(shè)，給公司在一些周邊項(xiàng)目上帶來競爭壓力。但他表示，隨著規(guī)劃陸續(xù)出臺，給民營企業(yè)的機(jī)會也更多，包括縣城的綠化、亮化工程、道路提升以及水電氣熱等項(xiàng)目，都是公司可以參與的領(lǐng)域。
新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)都離不開金融支持。2017年7月，“以公司自有資金對外投資”的中國雄安集團(tuán)有限公司（簡稱“雄安集團(tuán)”）注冊成立。雄安集團(tuán)主要職能包括創(chuàng)新投融資模式，多渠道引入社會資本，開展PPP項(xiàng)目合作，籌措新區(qū)建設(shè)資金，構(gòu)建新區(qū)投融資體系等。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到，雄安集團(tuán)目前已經(jīng)對外投資8家公司，其中6個全資子公司分別為中國雄安集團(tuán)城市發(fā)展投資有限公司、中國雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司、中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司、中國雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司、中國雄安集團(tuán)公共服務(wù)管理有限公司、中國雄安集團(tuán)投資管理有限公司，參股雄安綠研智庫有限公司、河北雄安市民服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展基金（有限合伙）。
3月2日，工農(nóng)中建四家國有大行的河北雄安分行開業(yè)申請獲得河北銀監(jiān)局批準(zhǔn)。目前，農(nóng)行、建行、中行和工行雄安分行相繼揭牌，各行還均成立了董事長、行長牽頭的服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
李軍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，在前期工作基礎(chǔ)上，農(nóng)行為雄安集團(tuán)綜合授信1500億元，用于交通、造林、水利工程、安置區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的啟動，并率先提出設(shè)立綠色發(fā)展基金，首期規(guī)模1000億，按照雄安建設(shè)需求推進(jìn)。目前，該行企業(yè)金融服務(wù)平臺與雄安10萬畝造林區(qū)塊鏈資金管理平臺對接成功，并為平臺上12家企業(yè)提供全線上資金撥付金融服務(wù)。
多位受訪人士還表示，隨著未來雄安建設(shè)對資金需求的擴(kuò)大，以政企銀共同參與的PPP模式等創(chuàng)新融資方式將更加普遍。
《電鰻快報》
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