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IPO審核過(guò)會(huì)率下降 “含科量”要求進(jìn)一步強(qiáng)化

2021-10-13 09:00 | 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng) | 作者:俠名 | [IPO] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


?從被否原因來(lái)看,持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)真實(shí)性和內(nèi)控有效性是監(jiān)管層關(guān)注的主要內(nèi)容。

        新股從嚴(yán)監(jiān)管下,IPO審核通過(guò)率悄然下降。從單月來(lái)看,9月份未通過(guò)審核的IPO企業(yè)數(shù)達(dá)到6家,創(chuàng)下年內(nèi)新高,與此同時(shí),年內(nèi)共有143家擬IPO企業(yè)主動(dòng)撤單。

        從被否原因來(lái)看,持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)真實(shí)性和內(nèi)控有效性是監(jiān)管層關(guān)注的主要內(nèi)容。多位市場(chǎng)人士認(rèn)為,企業(yè)是否符合科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的定位,“含科量”如何,是否符合上市門檻,決定著IPO的成敗,年內(nèi)監(jiān)管層開(kāi)啟多輪現(xiàn)場(chǎng)檢查,強(qiáng)調(diào)IPO申請(qǐng)不能“一撤了之”,多重信號(hào)表明了,只有“真材實(shí)料”, 企業(yè)才能登上資本市場(chǎng)舞臺(tái)。

        單月否決率創(chuàng)年內(nèi)新高

        9月IPO企業(yè)審核環(huán)境有了變化,全月共有62家企業(yè)上會(huì)審核,其中科創(chuàng)板23家、創(chuàng)業(yè)板27家、滬市主板8家、深市主板4家,其中被否企業(yè)6家,暫緩表決企業(yè)2家,9月份整體審核通過(guò)率下降至87.1%,較8月份的94.74%的通過(guò)率明顯縮水。分月來(lái)看,1~8月份,未通過(guò)審核的擬IPO企業(yè)數(shù)量分別為2家、2家、4家、1家、1家、0家、4家、0家,9月份的6家被否數(shù)已屬于年內(nèi)新高。

        把時(shí)間線拉長(zhǎng)至今年前三個(gè)季度來(lái)看,1~9月份共有373家公司首發(fā)上會(huì),其中333家通過(guò),20家未通過(guò),11家暫緩表決,9家臨時(shí)取消審核,整體過(guò)會(huì)率為89.28%。從過(guò)會(huì)公司的承銷機(jī)構(gòu)看,中信證券、中信建投、華泰聯(lián)合證券、民生證券和海通證券位居前列,分別對(duì)應(yīng)47家、30家、24家、21家和20家公司過(guò)會(huì),成為承銷機(jī)構(gòu)中的大贏家。

        與此同時(shí),前三季度,A股首發(fā)上市公司數(shù)總共達(dá)到373家,IPO發(fā)行家數(shù)創(chuàng)出了新高,較去年同期的294家大幅增長(zhǎng)26.53%,然而,審核力度依然嚴(yán)格,在IPO企業(yè)否決率升高的同時(shí),終止審查的企業(yè)數(shù)也在攀升。截至10月10日,年內(nèi)主動(dòng)撤單的擬IPO公司達(dá)143家,較2020年同期的21家同比大增近6倍,其中創(chuàng)業(yè)板擬IPO公司撤單家數(shù)占比過(guò)半。

        擬IPO企業(yè)撤單的原因是多元的,有些企業(yè)是擔(dān)心監(jiān)管趨緊,現(xiàn)階段基本面無(wú)法支撐上市;有的企業(yè)怕經(jīng)不起現(xiàn)場(chǎng)檢查,一旦被否決耽擱上市進(jìn)程;有些企業(yè)是在短期內(nèi)遭遇了一些被舉報(bào)等重大事項(xiàng)。

        前海開(kāi)源董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍認(rèn)為,擬IPO公司主動(dòng)撤單背后,可能存在券商等對(duì)回復(fù)工作準(zhǔn)備不足情形,在“答題”過(guò)程中用了太多時(shí)間,因此無(wú)奈撤回,年內(nèi)監(jiān)管層開(kāi)啟多輪現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)IPO申報(bào)工作做得粗糙的企業(yè)形成了震懾,不少單純趕進(jìn)度的企業(yè)主動(dòng)撤單。

        今年以來(lái),中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了四輪IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,其中1月2次,4月1次,7月1次,迫于現(xiàn)場(chǎng)檢查壓力,IPO終止審查數(shù)一直在增加。一般來(lái)說(shuō),IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容為擬IPO企業(yè)的信息披露質(zhì)量及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,檢查內(nèi)容包括資金流水、生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)記錄、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等文件資料,監(jiān)管層問(wèn)詢力度的加大讓部分企業(yè)打了退堂鼓。

        強(qiáng)化“含科量”要求

        上述被否的6家公司分別為江蘇德納化學(xué)股份有限公司、淄博魯華泓錦新材料股份有限公司、上海吉?jiǎng)P基因醫(yī)學(xué)科技股份有限公司、上海海和藥物研究開(kāi)發(fā)股份有限公司、浙江天地環(huán)保科技股份有限公司和新疆派特羅爾能源服務(wù)股份有限公司。

        其中,科創(chuàng)板為“重災(zāi)區(qū)”,3家為擬登陸科創(chuàng)板的企業(yè),分別為上海吉?jiǎng)P基因醫(yī)學(xué)科技股份有限公司、上海海和藥物研究開(kāi)發(fā)股份有限公司、浙江天地環(huán)保科技股份有限公司。這3家公司都被問(wèn)詢到科創(chuàng)屬性、技術(shù)先進(jìn)性等問(wèn)題,科創(chuàng)板對(duì)擬上市IPO企業(yè)的科創(chuàng)屬性的審核力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

        上海吉?jiǎng)P基因醫(yī)學(xué)科技股份有限公司被要求說(shuō)明發(fā)行人靶標(biāo)篩選和驗(yàn)證方面的核心技術(shù)是否是行業(yè)內(nèi)常規(guī)技術(shù),是否具備較高的技術(shù)壁壘;CHAMP平臺(tái)和細(xì)胞治療平臺(tái)目前研發(fā)的產(chǎn)品大部分是否是針對(duì)常規(guī)成熟靶點(diǎn),發(fā)行人技術(shù)優(yōu)勢(shì)和相應(yīng)的研發(fā)能力。上交所認(rèn)為,吉?jiǎng)P基因沒(méi)有充分披露其核心技術(shù)是否具有先進(jìn)性、相關(guān)業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)性和潛在市場(chǎng)空間及對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的影響,不符合信息披露要求。

        上海海和藥物研究開(kāi)發(fā)股份有限公司被要求說(shuō)明是否獨(dú)立自主對(duì)引進(jìn)或合作開(kāi)發(fā)的核心產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)實(shí)質(zhì)性改進(jìn)且未對(duì)合作方構(gòu)成持續(xù)技術(shù)依賴,關(guān)于科創(chuàng)板定位的自我評(píng)價(jià)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。上交所認(rèn)為,發(fā)行人未能準(zhǔn)確披露其對(duì)授權(quán)引進(jìn)或合作開(kāi)發(fā)的核心產(chǎn)品是否獨(dú)立自主進(jìn)行過(guò)實(shí)質(zhì)性改進(jìn),對(duì)合作方是否構(gòu)成技術(shù)依賴,不符合科創(chuàng)板首發(fā)辦法。

        浙江天地環(huán)保科技股份有限公司也被問(wèn)及是否依靠核心技術(shù)經(jīng)營(yíng),主營(yíng)業(yè)務(wù)所涉技術(shù)是否具有先進(jìn)性。上交所認(rèn)為,發(fā)行人未能充分、合理說(shuō)明業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)所涉技術(shù)是否具有先進(jìn)性,所涉關(guān)聯(lián)交易的公允性及相關(guān)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性,申請(qǐng)文件信息披露不符合規(guī)定。

        另外,持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)真實(shí)性和內(nèi)控有效性也是監(jiān)管層關(guān)心重點(diǎn)。江蘇德納化學(xué)股份有限公司被問(wèn)詢危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品超產(chǎn)是否符合安全管理規(guī)定、認(rèn)為超產(chǎn)不構(gòu)成重大違法違規(guī)的依據(jù)是否充分、九鼎投資及九鼎集團(tuán)間接入股的合規(guī)性及合理性、直銷毛利率遠(yuǎn)高于貿(mào)易商銷售毛利率的原因等。新疆派特羅爾能源服務(wù)股份有限公司被問(wèn)詢到會(huì)計(jì)處理政策是否合理、收入是否存調(diào)節(jié)空間、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與內(nèi)控制度、毛利率異常波動(dòng)、大客戶依賴、供應(yīng)重疊、利益輸送等問(wèn)題。

        一家大型券商的投行人士表示,新股發(fā)行從嚴(yán)的常態(tài)化監(jiān)管環(huán)境下,入口端審核將會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格,現(xiàn)場(chǎng)檢查的壓力讓不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自動(dòng)退出排隊(duì)序列,審核端問(wèn)詢機(jī)制的有效發(fā)揮可以在保證新股發(fā)行常態(tài)化的同時(shí),讓一批高質(zhì)量的企業(yè)進(jìn)入到資本市場(chǎng),通過(guò)強(qiáng)化上市公司的監(jiān)管,暢通退市渠道,以實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)生態(tài)的有效循環(huán)。

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