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????????跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)迎來年內(nèi)第二次擴(kuò)容!

????????11月24日，國務(wù)院發(fā)布同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)。至此，全國共有165個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

????????上次擴(kuò)容是在2月，這是年內(nèi)該項(xiàng)試點(diǎn)第二次擴(kuò)容。記者注意到，此次擴(kuò)容后，山東省實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)下轄區(qū)市的全覆蓋，成為國內(nèi)第四個(gè)實(shí)現(xiàn)省轄區(qū)市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)全覆蓋的省份。

????????新冠肺炎疫情背景下，跨境電商在政策支持下成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)的重要抓手。從全國來看，繼去年跨境電商規(guī)模接近2萬億元之后，今年我國跨境電商保持平穩(wěn)較快增長，跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉貿(mào)易增長迅速。在地方，浙江、江西等地前三季度通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口額增長迅速。

????????覆蓋31個(gè)省區(qū)市，四省實(shí)現(xiàn)全覆蓋

????????跨境電商即跨境電子商務(wù)，是指跨越邊境的電子交易模式，跨境電商即傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易并支付的貿(mào)易形式，屬于國際商業(yè)活動(dòng)。

????????批復(fù)同意在廊坊市、滄州市、運(yùn)城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉(xiāng)市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟(jì)寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達(dá)州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，名稱分別為中國(城市或地區(qū)名)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，具體實(shí)施方案由所在地省級人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā)。

????????商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對記者表示，本次擴(kuò)圍是跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來第七批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，也是首次在同一年設(shè)立兩批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，本次擴(kuò)圍包括西藏自治區(qū)拉薩市，填補(bǔ)了西藏地區(qū)沒有跨境電商綜試區(qū)的空白。

????????此次擴(kuò)容后，山東省實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)下設(shè)區(qū)市的全覆蓋。之前，浙江、江蘇和廣東也均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

????????“33個(gè)新設(shè)跨境電商綜試區(qū)所在城市外貿(mào)基礎(chǔ)較好，地理分布上更加重視中西部地區(qū)和邊境地區(qū)。”洪勇說，新設(shè)跨境電商綜試區(qū)體現(xiàn)了政府對跨境電商新業(yè)態(tài)的持續(xù)重視，也表明了政府進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的信心和決心，期望通過跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化發(fā)展的目的。

????????復(fù)制推廣前六批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，保障好個(gè)人信息權(quán)益

????????批復(fù)要求，綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要復(fù)制推廣前六批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。

????????同時(shí)，要堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要保障好個(gè)人信息權(quán)益，為各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好營商環(huán)境。

????????《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》自2021年11月1日起施行，到本月初正好滿一年。

????????據(jù)最高檢公布的最新數(shù)據(jù)，2018年以來，全國檢察機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪批捕16459人、起訴33417人。其中，2022年1月份至9月份批捕1199人、起訴6223人，較2018年同期分別下降47.2%、上升87.9%。這表明，個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)施一年來，相關(guān)企業(yè)濫用個(gè)人信息等問題得到很大改善。

????????洪勇認(rèn)為，在跨境電商領(lǐng)域，“電商誠信”“風(fēng)險(xiǎn)防范”體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。需要細(xì)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，完善新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制定和監(jiān)管框架，增強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)。應(yīng)充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、跨境電商綜試區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等開放平臺(tái)，積極爭取在競爭中性、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、跨境支付、個(gè)人隱私保護(hù)、人工智能等領(lǐng)域先行先試，開展壓力測試，為全球電子商務(wù)治理提出中國方案。

????????批復(fù)還要求，有關(guān)省(自治區(qū))人民政府要進(jìn)一步細(xì)化先行先試任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，有效引導(dǎo)社會(huì)資源，合理配置公共資源，扎實(shí)推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機(jī)制，根據(jù)有關(guān)部門的管理需要，及時(shí)提供相關(guān)電子信息。要定期向商務(wù)部等部門報(bào)送工作計(jì)劃、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效，努力在健全促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)配套支撐體系建設(shè)等方面取得新進(jìn)展、新突破。

????????跨境電商成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)重要抓手

????????中國電商平臺(tái)助力全球中小企業(yè)開拓中國市場，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模近2萬億元。進(jìn)入2022年，我國跨境電商保持平穩(wěn)較快增長。最新數(shù)據(jù)顯示，上半年跨境電商進(jìn)出口交易額同比增長28.6%。

????????海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉貿(mào)易增長迅速。在地方，前三季度，浙江、江西等地企業(yè)通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)出口分別增長了1.5倍和2.4倍，廣東跨境電商進(jìn)出口總額在突破3000億元的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)省內(nèi)全覆蓋，數(shù)量居全國第一。

????????中國貿(mào)促會(huì)研究院近期發(fā)布了《2022年中國電子商務(wù)發(fā)展趨勢報(bào)告：電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用》。報(bào)告指出，跨境電商在政策支持下成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)重要抓手。跨境電商已成為消費(fèi)者全球購重要渠道，在中國居民消費(fèi)升級過程中，個(gè)性化和多樣化漸成主流，跨境電子商務(wù)非中心化和全球性特性可以滿足消費(fèi)者追求個(gè)性化的需要。

????????京東數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年進(jìn)口品牌商品SKU數(shù)量同比增長51%，2022年京東雙11預(yù)售首日，京東國際預(yù)售成交額同比增長178%。

《電鰻快報(bào)》