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        上海證監局2020年發出的1號至5號行政處罰決定書，竟然都給了同一家公司。

        澎湃新聞從上海證監局獲悉，上海證監局在2月26日向上海中毅達股份有限公司(公司簡稱中毅達，股票簡稱：*ST毅達(3.260, 0.00, 0.00%)(維權)，股票代碼：600610)及多位高管發出行政處罰決定書，針對公司的信息披露違法行為，上海證監局決定對中毅達責令改正，給予警告，并處以四十萬元罰款。

        中毅達也在3月3日發布公告披露收到了行政處罰決定書。該公司在公告中表示，就上述違法違規事項誠懇地向廣大投資者致歉，并將引以為戒，嚴格遵守相關法律法規和規則、公司章程等規定，完善公司治理，維護全體股東的合法利益。

        實際控制人變更，時隔一年才公布

        經上海證監局查明，中毅達存在兩方面違法事實。一是，中毅達未及時披露實際控制人變更事項。

        事情還要追溯到2016年4月14日。當時，中毅達的控股股東是大申集團有限公司，何曉陽作為大申集團董事長，是中毅達的實際控制人。何曉陽和大申集團的另一位股東深圳寶利盛投資管理有限公司，與五方股權收購公司或個人簽署了《股權轉讓協議書》。協議約定，何曉陽、寶利盛擬將其持有的大申集團50.5576%、27.6656%股份中的58.2232%股份轉讓給股權受讓方。

        2016年4月15日，何曉陽與深圳乾源簽署附生效條件的《股權轉讓協議書》，約定自條件生效起，何曉陽將其所持大申集團剩余20%股權轉讓給深圳乾源。上述各方另外簽署了與股權轉讓協議有關的一系列借款協議、補充協議等。

        到2016年6月2日，何曉陽不再參與大申集團和中毅達的經營管理，不再行使大申集團的股東權利，中毅達的實際控制人發生變更。

        然而，實控人換人這么大的消息，中毅達作為上市公司竟然沒有任何公告。直到2017年6月20日，中毅達在回復上海證券交易所的問詢函時，才披露了這一消息。

        上海證監局認為，中毅達未及時披露上市公司實際控制人變更事項，違反了《證券法》第六十七條第一款、第二款第八項規定，構成了《證券法》第一百九十三條第一款所述的違法行為。

        未按規定披露關聯交易，虛假記載關聯方事項

        另一項違法行為則來自關聯交易。

        經查，時任大申集團董事、總經理的趙某，同時還兼任深圳市宏利創貿易有限公司(以下簡稱深圳宏利創)時任法定代表人、執行董事兼總經理。這意味著，深圳宏利創是中毅達的關聯法人，中毅達或其控股子公司與深圳宏利創之間發生的交易為關聯交易。

        2017年7月28日、9月1日，中毅達控股子公司新疆中毅達源投資發展有限公司，與深圳宏利創分別簽訂無真實業務往來的《購銷合同》、《合同部分終止協議》，并產生資金往來。

        截至2017年9月底，新疆中毅達向深圳宏利創支付資金累計8938萬元，深圳宏利創向新疆中毅達，及中毅達的另一家子公司鷹潭中毅達環境藝術工程有限公司，累計返還資金6799.96萬元。

        上述資金往來屬于應當及時披露的關聯交易事項，但中毅達未及時披露，甚至還在2017年11月10日發布的公告中稱上述交易對手不是關聯方。而這同樣也成為了公司如今被罰的理由。

        4位責任人總計被罰103萬元

        上海證監局決定，對中毅達責令改正，給予警告，并處以40萬元罰款;

        同時，對上文提到的大申集團時任董事長、中毅達時任實際控制人何曉陽責令改正，給予警告，并處以60萬元罰款;

        對時任中毅達副董事長并代履行董事長、總經理、董事會秘書職務的任鴻虎給予警告，并處以20萬元罰款;

        對原大申集團法定代表人，并在2016年6月29日至2018年4月4日任中毅達監事的張秋霞給予警告，并處以3萬元罰款;

        對時任中毅達總經理、董事會秘書的黨悅棟給予警告，并處以20萬元罰款。

        上述4位相關責任人的罰款總額達到103萬元。

        數度被監管層點名，曾經的“僵尸企業”靠并購實現扭虧為盈

        資料顯示，中毅達主要從事園林工程施工、市政工程施工及銷售苗木業務。

        澎湃新聞曾經多次報道中毅達被監管層點名處罰的動態。

        2019年7月19日，證監會宣布，依法對中毅達信息披露違法違規案作出行政處罰，對中毅達給予警告，并處以40萬元罰款，對直接負責的主管人員黨悅棟給予警告，并處以12萬元罰款，對其他直接責任人員楊世鋒給予警告，并處以4萬元罰款。

        2019年8月9日、8月15日和11月18日，上交所三度對中毅達及相關責任人或控股股東大申集團予以公開譴責。

        其間上交所還透露，無法聯系到公司負責信息披露具體經辦人員，也未能聯系到公司時任董事長張培的情況。甚至在上交所公開“喊話”張培進行監管談話之后，張培依然失聯，讓市場嘩然。

        由于公司2017年、2018年連續兩年財務報告被會計師事務所出具了無法表示意見的審計報告，*ST毅達的A、B股已經自7月19日開始暫停上市。實際上，*ST毅達的最后一個交易日還停留在2019年4月29日。

        公司2018年年報顯示，公司當年營業收入為0，歸屬于上市公司股東的凈利潤為-4.98億元，員工僅剩2人，成為標準的“僵尸企業”。

        而在2020年1月23日發布的2019年年度業績預盈公告中，*ST毅達宣布公司在2019年度實現扭虧為盈，預計實現歸屬于上市公司股東的凈利潤2350萬元到2820萬元，歸屬于上市公司股東扣除非經常性損益后的凈利潤800萬元到1000萬元。

        不過，盈利并非是經營業務轉好的信號。公司給出的理由是：“2018年因公司對全部子公司失去控制，未對全部子公司納入合并報表范圍，公司無實際經營業務。2019年11月5日，公司收購赤峰瑞陽化工有限公司100%股權。2019年公司合并報表范圍包括赤峰瑞陽2019年11月7日-12月31日的經營業績，赤峰瑞陽納入公司合并報表范圍后，經營正常，且持續盈利。”

《電鰻快報》