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    不得分割銷售或變相“以租代售”

  租賃型職工集體宿舍，是指專門躉租給用工單位，用于單位職工本人住宿并進行集中管理的房屋。也就是說，單獨個人無法租到此種房源。

  集體宿舍都建在哪兒？《意見》明確了增加租賃型職工集體宿舍供應(yīng)的主要渠道，即在集體建設(shè)用地上新建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建，以及利用閑置的廠房、商場、寫字樓、酒店等房屋改建。

  需要注意的是，不是所有的建筑都可以改建為租賃型職工集體宿舍。《意見》提出，用于改建為租賃型職工集體宿舍的建筑，應(yīng)是獨立成棟（幢）或可實行封閉管理、建筑面積達到500平方米以上的獨立空間。違法建設(shè)、居住公共服務(wù)設(shè)施等不得改建為租賃型職工集體宿舍。

  另外，租賃型職工集體宿舍不得分割銷售或變相“以租代售”，人均使用面積不得低于4平方米，每間宿舍居住人數(shù)不得超過8人。

  不得直接面向個人或家庭出租

  怎樣才能租到此類集體宿舍？《意見》提出，租賃型職工集體宿舍可以由建設(shè)、改建主體負責(zé)運營，也可以委托專業(yè)住房租賃企業(yè)運營管理。

  運營主體應(yīng)當將租賃型職工集體宿舍對接躉租給用工單位，不得直接面向個人或家庭出租。單次租賃合同期限一般不超過3年，最長不超過5年，鼓勵租賃雙方就租賃合同一年一簽。

  另外，用工單位須位于北京且在北京注冊，所處行業(yè)符合北京和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，未列入產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。

  房間不應(yīng)布置在地下室

  由于人員密集，消防安全是集體宿舍不容忽視的一點。此次政策也發(fā)布了《租賃型職工集體宿舍建筑消防安全導(dǎo)則》。《導(dǎo)則》提出，集體宿舍建筑的耐火等級不應(yīng)低于二級，且不應(yīng)采用金屬夾芯板材作為建筑構(gòu)件。

  另外，集體宿舍的居住房間不應(yīng)布置在地下室及半地下室。廠房、庫房等工業(yè)建筑改建用于職工集體宿舍應(yīng)整棟改建。當集體宿舍與商場、寫字樓、酒店等公共建筑合建時，應(yīng)在水平方向采用防火墻進行分隔，防火墻上禁止設(shè)置門、窗、洞口，并應(yīng)設(shè)置符合要求的疏散樓梯。改建的集體宿舍不應(yīng)設(shè)置燃氣廚房。

  ■ 專家說法

  集體宿舍滿足多層次租住需求

  北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池認為，這些年隨著北京拆違、城鄉(xiāng)接合部綜合整治、群租房整治以及地下空間清理的大力推進，城市面貌、老百姓(75.560, -0.50, -0.66%)的居住環(huán)境不斷得到改善提升。但同時也帶來一個問題，那些原來租住在違建、群租房、地下室的人員，在違建、群租房和地下室被拆除、清理整治之后，在市場上找不到與他們的收入水平相適應(yīng)的房源。

  趙秀池認為，這些群體中很大一部分是城市發(fā)展和市民生活所離不開的人員，比如環(huán)衛(wèi)工人、家政人員等。現(xiàn)在借鑒學(xué)校、部隊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集體宿舍的做法，推出租賃型職工集體宿舍，能夠就近解決這些城市運行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員最基本的居住問題，解決了這些人員安全、穩(wěn)定居住的后顧之憂，促進了職住平衡，也保障了城市發(fā)展和市民生活的正常運行，對于“疏解整治促提升”的推進也是很有意義的。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松認為，北京住房租賃市場一個基本特點是，租賃需求旺盛，供應(yīng)總體偏緊，而且存在結(jié)構(gòu)性矛盾，大戶型房源供大于求，租金相對較低的小戶型房源供不應(yīng)求，而床位式租住產(chǎn)品幾乎空缺。

  鄧郁松認為，《意見》提出多渠道增加專門躉租給符合城市發(fā)展需要的用工單位、用于單位職工本人住宿的租賃型職工集體宿舍，通過提供單人間、雙人間、多人間等多樣化的產(chǎn)品，滿足務(wù)工人員多層次的租住需求，從而有效增加了這類租賃產(chǎn)品的供應(yīng)，完善了多主體供給、多渠道保障、多層次的租賃住房體系，實現(xiàn)供需匹配，有利于穩(wěn)定租金、促進住房租賃市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。