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金域檢驗子公司被罰真相待解

2017-07-17 01:23 | 來源:未知 | 作者:張峰建 | [券商] 字號變大| 字號變小

號外財經查閱公司招股說明書，并未發現公司披露子公司廣州金域因違法違規被“責令整改并罰款”事項的具體披露內容，而處罰時間在公司招股說明書簽署之日前

 
 
號外財經訊近日，廣州金域醫學檢驗集團股份有限公司（以下簡稱“金域檢驗 ”）IPO審核獲得證監會主板發審委2017年第99次會議審核通過。《號外財經》查閱公司招股說明書，并未發現公司披露子公司廣州金域因違法違規被“責令整改并罰款”事項的具體披露內容，而處罰時間在公司招股說明書簽署之日前。
 
 
被責令整改
 
2017年3月份，中國國家認證認可監督管理委員會（簡稱“國家認證委”）發布《國家認監委關于2016年度檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查情況的通報》（簡稱“2016年檢驗檢測通報”）顯示，為貫徹落實質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（質檢總局令第163號，以下簡稱“總局令163號令”）的相關要求，切實加強檢驗檢測行業的監督管理工作，提升檢驗檢測服務主體誠信經營意識，培養合理、規范、有序運行的檢驗檢測市場，不斷提升我國檢驗檢測服務業為國民經濟和社會發展提供支撐和服務的效能，國家認監委組織開展了2016年度檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查工作。
 
《2016年檢驗檢測通報》顯示，本次檢查的251家獲證檢驗檢測機構中，88家獲證機構存在不同程度的違法違規事實，依據163號令有關規定，對55家機構建議作出“責令改正”的行政處理，對33家機構作出“責令整改，并處以罰款（整改期間不得對外出具檢測數據和結果）”的行政處罰。
 
《號外財經》發現，《2016年檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查結果》的建議處理意見中，廣州金域醫學檢驗中心有限公司（簡稱“廣州金域”）為“限期整改并處罰款”。
 
金域檢驗招股說明書顯示，廣州金域成立于2003年，注冊資本為2,308.00 萬元，經營范圍為食品檢測服務、臨床檢驗服務、化工產品檢測服務、環境保護監測、水土保持監測、技術進出口、營養健康咨詢服務。截至本招股說明書簽署日，金域檢驗持有其85%的出資比例。
 
 
未披露？
 
對于廣州金域上述“限期整改并處罰款”事項，金域檢驗對《號外財經》表示相關問題均在招股說明書中，但《號外財經》在公司招股說明書中，并未發現上述事項具體內容。
 
《號外財經》翻閱金域檢驗招股說明書發現，涉及整改的披露內容分別為稅務行政處罰及補繳稅款情況、青島金域宣傳不當、上海金域不正當競爭、廣州金域體檢門診部有限公司（以下簡稱“金域體檢”）宣傳不當、食品藥品監督管理局處罰。從處罰內容上看，似乎金域體檢宣傳不當與上述廣州金域被“限期整改并處罰款”的關聯度最高。
 
資料顯示，金域體檢為廣州金域全資子公司。
 
關于金域體檢宣傳不當的說法，金域檢驗招股說明書顯示如下：2016年8月2日，廣州市越秀區工商行政管理局出具《行政處罰決定書》（穗越工商處字〔2016〕263 號），認定金域體檢利用其官網（http：//www.kingpe.com）發布廣告，廣告內容使用數據、統計資料等引證內容不準確，且未表明出處，違反《中華人民共和國廣告法》相關規定，廣州市越秀區工商行政管理局責令金域體檢停止發布違法廣告，并處以5萬元罰款。
 
金域體檢處罰原因主要是其互聯網廣告的內容使用的具有真實性的數據、統計資料等引證內容與公司的事實情況不完全相符且未表明出處。公司已及時繳納罰款，并對相關行為進行了整改，因此該行政處罰未對公司生產經營造成重大影響。
 
《總局令163號令》第四十三條規定，檢驗檢測機構有下列情形之一的，由縣級以上質量技術監督部門責令整改，處3萬元以下罰款：（一）基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的；（二）超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的；（三）出具的檢驗檢測數據、結果失實的；（四）接受影響檢驗檢測公正性的資助或者存在影響檢驗檢測公正性行為的；（五）非授權簽字人簽發檢驗檢測報告的。前款規定的整改期限不超過3個月。整改期間，檢驗檢測機構不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果。
 
《號外財經》發現，《總局令163號令》上述所規定的責令整改并處罰款都與檢驗檢測相關，而與公司上述公布的金域檢驗因為“廣告內容使用數據、統計資料等引證內容不準確，且未表明出處。”而被責令整改和罰款的關聯性并不高，而且其處罰的金額為5萬元，遠高于《總局令163號令》第四十三條規定的“3萬元以下罰款”的規定，因此公司或沒有公布上述廣州金域被處罰的事項，又或者避重就輕，以順利通過審核。
 
檢驗檢測是金域檢驗的主要業務，作為一家即將登錄資本市場的公司，其在招股說明書中應該對于公司子公司廣州金域被“限期整改并處罰款”事項作出詳細披露，而不應該隱瞞或避重就輕。
 
《號外財經》發現，《2016年檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查結果》公布日期是2017年3月份，而金域檢驗招股說明書的簽署日期為2017年6月5日，對如此重要事項，公司有充裕時間在招股說明書中作出詳細陳述。
 
 
聲
明

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