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繼銀聯(lián)卡停刷資本項下投資性保險、國內(nèi)公司跨境并購審核升級后，個人購匯監(jiān)管也開始趨嚴。

具體而言，個人在購匯時須簽署《個人購匯申請書》(下稱《申請書》)明確：“境內(nèi)個人辦理購匯時，不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目。”

事實上，隨著人民幣對美元匯率逼近“7”這一重要心理關(guān)口、外匯儲備也極可能在短期內(nèi)跌破3萬億美元“紅線”，居民的購匯沖動日前持續(xù)走高。這也使得市場對于外匯管理部門嚴格執(zhí)行個人購匯政策有所誤讀。

“個人海外購房及投資屬于尚未開放的資本項目，一直以來都不能做。”外匯局相關(guān)負責人3日明確指出。一名業(yè)內(nèi)人士用警察查酒駕來形容此次個人購匯監(jiān)管升級：“原來酒駕只要罰幾百元就放走了，現(xiàn)在要拘留。你不能說警察抓酒駕不對。”

第一財經(jīng)記者查閱相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，若監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)“螞蟻搬家”式的逃匯，情節(jié)嚴重，可處逃匯金額30%以上等值以下的罰款。

個人購匯監(jiān)管“變風向”

2015年“8·11”匯改后，人民幣對美元匯率的貶值幅度已超10%。市場上，“資本外流”的擔憂不絕于耳。

就在此時，個人購匯時須簽署《申請書》的消息觸動了市場的神經(jīng)，“個人購匯不得用于境外購房投資”的“新政”在朋友圈刷屏。

國家外匯管理局日前發(fā)布消息稱，外匯管理部門對個人外匯信息申報管理進行完善，不涉及個人外匯管理政策調(diào)整，個人年度購匯便利化額度沒有變化。

上述外匯局相關(guān)負責人3日明確指出：“個人海外購房及投資屬于尚未開放的資本項目，一直以來都不能做。”

該負責人表示，當前我國資本賬戶尚未實現(xiàn)完全可兌換，資本項下個人對外投資只能通過規(guī)定的渠道，如QDII(合格境內(nèi)機構(gòu)投資者)等實現(xiàn)。個人在境內(nèi)配置外幣資產(chǎn)的選擇面較窄，只能持有外幣存款或購買品種有限的外幣理財。

顯而易見，居民投資海外房產(chǎn)不在上述范圍之內(nèi)。“每年5萬美元的購匯額度肯定不是給你用來買房的。” 時機資本(Skybound Capital)投資總監(jiān)壽祺對第一財經(jīng)記者表示。

但若將時間倒推五六年，當時人民幣升值壓力較大，外匯管理主要是“防流入、寬流出”。所以看好海外房地產(chǎn)市場的居民，有的個人靠每年換匯積少成多；還有的靠“螞蟻搬家”——通過親戚朋友分拆購匯的方式將錢匯到海外買房置業(yè)；甚至有些私人銀行及第三方財富管理公司，也為個人居民提供海外配置房產(chǎn)的特殊通道，他們在境內(nèi)收取人民幣，在境外為客戶配置房產(chǎn)，從中收取手續(xù)費。

上述現(xiàn)象累積在一起，造成了個人也能靠購匯額度出海配置房產(chǎn)的錯覺。以至于此次元旦外匯局突然在《申請書》中要求購匯者承諾不得使用個人購匯額度海外買房，引發(fā)了市場高度關(guān)注。

其實，隨著人民幣貶值壓力加大，外匯監(jiān)管已從“防流入”向“控流出”轉(zhuǎn)型。

“個人購匯僅限于經(jīng)常項下非經(jīng)營性購匯，而非無因性購匯，之所以我們以前很少感受到這一點，是因為此前在銀行購匯時不需要提交真實性材料，僅憑個人主動申報購匯信息即可完成。”金融監(jiān)管研究院副院長王志毅稱。